Мнение юриста: конфисковать российские активы в Чехии невозможно
Конфискация замороженных российских активов и передача их на поддержку Украины, как неоднократно предлагали многие чешские и европейские политики, невозможна. Это прямо запрещает международное право. Санкции, в рамках которых были заморожены активы, носят лишь временный характер. Киеву придется смириться с тем, что он будет получать только доходы от замороженных активов Центрального банка РФ. По крайней мере пока.
Об этом порталу Novinky рассказала Вероника Билкова, заведующая кафедрой международного права юридического факультета Карлова университета.
«Что касается государственной собственности, например, активов Центробанка РФ, то они обычно пользуются иммунитетом в международном праве. Таким образом, одно государство не может конфисковать собственность другого государства», - пояснила она.
По словам юриста, среди европейских политиков не утихают дискуссии о том, существует ли правовая основа, которая позволила бы преодолеть этот иммунитет.
Стоимость замороженных в Европе активов российского ЦБ составляет около 210 млрд евро (5,3 трл крон). Чехия тоже заморозила активы некоторых близких к Кремлю россиян, включая личные и фирменные банковские счета, автомобили, интеллектуальную собственность, недвижимость и доли в компаниях. Их стоимость непостоянна и ранее оценивалась примерно в 10 млрд крон.
Однако, как отмечает Билкова, конфисковать эти активы и использовать их в пользу Украины невозможно, и такой шаг почти наверняка не поддержит ни один суд.
«Если единственной причиной для конфискации будет то, что это гражданин Российской Федерации, то я осмелюсь утверждать, что это абсолютно несостоятельно», — пояснила юрист.
Изменение закона в Чехии не поможет
«Это не вопрос внутреннего законодательства, не вопрос европейского права, а вопрос международных обязательств. И Евросоюз не может отстраниться от международного права. Лучшим решением была бы резолюция Совета Безопасности ООН, но она, по очевидным причинам, не будет принята, так как для этого потребуется единогласие всех его членов, которым является и Россия», - заявила Билкова.
В настоящее время страны ЕС для военной поддержки Украины используют только доходы от упомянутых замороженных активов российского Центробанка. Речь идет о нескольких миллиардах евро в год.
Профилактический, а не карательный характер
Пресс-секретарь Министерства иностранных дел ЧР Мариана Вернерова а также представитель Министерства финансов ЧР Ондржей Мацура подчеркивают, что замороженные российские активы на территории Чехии нельзя конфисковать, поскольку санкции носят лишь профилактический, а не карательный характер.
«Цель санкций – профилактическая, то есть предотвратить действия санкционированного субъекта, которые в данном случае поддерживают Россию в ведении войны, или же чтобы доходы от замороженных активов не могли быть использованы для поддержки действий агрессора. Такая мера является временной на период включения субъекта в санкционный список. По своей сути, санкции не носят карательного характера», - заявила Вернерова.
Хотя российские активы в Чехии нельзя конфисковать, страна все же получает от них определенный доход. Как пояснил Мацура, управление замороженными объектами требует затрат, и государство взимает за эту деятельность трехпроцентный сбор.
«Государство должно сохранять стоимость активов, защищать их от хищения и контролировать соблюдение ограничительных мер. В обоснованных случаях активы могут быть проданы, а вырученные средства заморожены, например, если активы подвержены порче или если затраты на управление превышают их стоимость», - рассказал он.
❗️❗️Подписывайтесь на наш Telegram-канал по ссылке: t.me/vinegret_cz